Lois sur les entreprises de sous-traitance

Dans un environnement commercial international concurrentiel, de nombreuses entreprises américaines externalisent une partie de leurs processus métier. La sous-traitance permet de réduire les coûts de main-d'œuvre et de minimiser les coûts d'exploitation pour bon nombre de ces entreprises. Cependant, la sous-traitance pose une multitude de problèmes de conformité et juridiques aux entreprises américaines qui font appel à des travailleurs étrangers.

Lois nationales sur l'externalisation

Les entreprises ont commencé à externaliser leurs tâches informatiques dès les années 1970. Depuis lors, de nombreux législateurs ont proposé des projets de loi visant à pénaliser les entreprises locales qui externalisent du travail à l’étranger. Un grand nombre des projets de loi présentés ne sont pas devenus des lois, mais certains États ont réussi à adopter divers règlements sur la sous-traitance. Aujourd’hui, la loi qui régit la sous-traitance des entreprises américaines est en grande partie une loi d’État, selon un cabinet d’avocats international, Morrison Foerster. Par exemple, la Californie a promulgué le contrat AB 906 Personal Services Contracts 2013 qui conférerait des préférences de contrat aux entreprises qui maintiennent leurs activités sur le territoire américain.

Admissibilité aux contrats du gouvernement

Certains des projets de loi proposés visent à empêcher les entreprises américaines qui externalisent leurs activités de centres d’appel d’avoir accès aux contrats, prêts et financements d’État et fédéraux. La loi de 2012 relative à la protection des travailleurs et des consommateurs dans les centres d'appel des États-Unis a été présentée au Sénat et est en attente d'approbation. Selon le projet de loi, les entreprises qui ne sous-traitent pas leurs activités auront la préférence lorsqu’elles accéderont à des subventions et à des contrats fédéraux. Les entreprises qui choisissent d'externaliser n'auront pas accès aux dollars des contribuables pour financer leurs activités.

Emplacement de l'opérateur

S'il est adopté, la loi de 2012 sur les centres de traitement des appels et des consommateurs des États-Unis obligerait les exploitants de centres d'appels à révéler leur emplacement. Les consommateurs américains auront également le droit d'exiger qu'ils soient transférés à un opérateur américain. Selon Tim Bishop, premier représentant du district du Congrès à New York et parmi les auteurs du projet de loi, ce projet de loi contribuerait à préserver les emplois des Américains. S'appuyant sur le syndicat CWA (Communications Workers of America), Bishop affirme que le projet de loi contribuera à atténuer les cas d'atteinte à la sécurité et à la vie privée commises par des entrepreneurs étrangers.

Transfert de renseignements personnels

La confidentialité des données est une préoccupation majeure des législateurs anti-externalisation et des groupes de consommateurs. Au niveau des États, plusieurs projets de loi visent à empêcher les entreprises de transférer des données sensibles sur les consommateurs de services de santé et de consommateurs financiers à des sociétés de sous-traitance étrangères. À l’échelle nationale, la loi Gramm-Leach-Bliley du 12 novembre 1999 vise à garantir aux consommateurs le droit de savoir comment les sociétés financières utilisent les données financières de leurs clients. Les clients ont également le droit de refuser de fournir des données personnelles à ces sociétés. La règle de confidentialité de la loi sur la transférabilité et la responsabilité en matière d’assurance maladie (HIPPA) s’applique à tout établissement de santé qui transfère électroniquement les données de santé d’un patient.

Absence de loi générale sur la sous-traitance

Au fil des ans, plusieurs projets de loi visant à réglementer la sous-traitance à l'étranger ont été présentés au Sénat. Beaucoup de ces projets de loi meurent au niveau des comités. À ce jour, il n’existe pas de loi générale régissant de manière exhaustive la sous-traitance. Selon Morrison Foerster, un cabinet d’avocats mondial, les législateurs fédéral et fédéral continueront de proposer des politiques visant à réglementer fortement l’externalisation, même si la plupart des lois proposées ne se sont pas concrétisées.

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